ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

Одной из основных конституционных гарантий является право каждого на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование. При этом не являются исключением осужденные лица, которым гарантируется право на охрану здоровья, в том числе возможность освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Такое освобождение применяется в тех случаях, когда достижение цели наказания становится нереальным по причине болезни лица, совершившего преступление.

ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ

Перечень заболеваний, которые являются основанием для представления в суды материалов об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания, определен «Порядком подготовки и представления в суд материалов для решения вопроса об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания по болезни» утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Украины и Министерства здравоохранения Украины от 15 августа 2014 года № 1348/5/572, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 августа 2014 года за № 990/25767 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи осужденным к лишению свободы» (далее – Порядок).

Медицинскому обследованию с целью подготовки и направления в суд материалов для решения вопроса об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания подлежат осужденные лица, которые после совершения преступления или вынесения приговора заболели иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Медицинский осмотр таких больных осужденных проводят специальные врачебные комиссии (далее – комиссия) территориальных органов Государственной пенитенциарной службы Украины после обязательного лечения и тщательного обследования в стационарных условиях больничных учреждений или учреждений здравоохранения. При этом учитываются результаты медицинского обследования, проведенного лечения и заключительного диагноза.

Ходатайство об освобождении осужденного от отбывания наказания направляет руководитель учреждения отбывания наказания. Вместе с тем Уголовный процессуальный кодекс (УПК) Украины предусматривает возможность направления указанного ходатайства защитником и/или осужденным лицом (в порядке статьи 539 УПК Украины).

При этом наличие у осужденного болезни, которая включена в указанный перечень, еще не означает безусловного освобождения от отбывания наказания. Этот вопрос решает суд по месту отбывания осужденным наказания.

При рассмотрении дела об освобождении осужденного от наказания или дальнейшего его отбывания, судом учитываются следующие обстоятельства: 1) человек заболел иной тяжелой болезнью, кроме психической; 2) заболевание произошло после совершения преступления или вынесения приговора; 3) учитывается тяжесть совершенного преступления, характер заболевания, личность осужденного и иные обстоятельства дела.

Тяжесть совершенного преступления основывается на положениях статьи 12 Уголовного кодекса (УК) Украины. Личность осужденного характеризуется ее поведением во время отбывания наказания – дисциплинированностью, отношением к труду, степенью исправления, уклонением от назначенного лечения и т. п. При решении этого вопроса суд может также учесть и другие обстоятельства: продолжительность отбытого наказания; обстоятельства, которые при освобождении от наказания или от дальнейшего его отбывания могут поставить осужденного в безвыходное положение (например, отсутствие постоянного места жительства, родных или близких и т.д.); а также тот факт, что осужденный заболел тяжелой болезнью в результате умышленного причинения себе повреждений во время отбывания наказания.

Судебная практика свидетельствует, что применение судами освобождения осужденных по болезни не получило широкого применения (в среднем 35-40 случаев). При этом смертность осужденных еще во время рассмотрения ходатайств об освобождении составляет примерно 10 %.

МНЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Пребывание больного под стражей, где он не имеет возможности получить необходимую медицинскую помощь, свидетельствует о нарушении статьи 3 Европейской конвенции по правам человека, поскольку такое лицо фактически подвергается пыткам или бесчеловечному, или унижающему достоинство обращению, или наказанию. Так, согласно прецедентной практике Европейского суда непредоставление надлежащей медицинской помощи может представлять обращение, которое несовместимо со статьей 3 (см. Дело «Ильхан против Турции» (Ilhan v. Turkey [GC], № 22277/93, пункт 84 — 87, ECHR 2000-VII, постанова ЄС от 27 июня 2000 года —http://www.ourcourt.ru/practice/feder16/pr16220.htm).

С Уважением!

Юрист Адвокатского бюро «Максима Хартова»

Динник Андрей